實施方案要求，以縣域為單位確定村（居）法律顧問和村（居）“兩委”委員身份“法律明白人”結(jié)對模式，建立工作臺賬。必要時，市司法局統(tǒng)籌全市資源，對口幫扶結(jié)對困難或發(fā)展任務(wù)重的地區(qū)跨縣域使用村（居）法律顧問，作為補充力量參與當?shù)?ldquo;1+N”行動。為暢通結(jié)對雙方面對面工作渠道，把司法所、公共法律服務(wù)中心（站、室）等村（居）法律顧問、律師定期坐班的場所打造成“1＋N”密切協(xié)作、工作有機銜接的平臺，雙方定期交流信息、研究推進工作。

縣級司法行政機關(guān)將每年組織村（居）法律顧問對轄區(qū)內(nèi)所有“法律明白人”開展2次以上法治培訓。村（居）法律顧問在定期駐村“問診”期間，針對當?shù)剜l(xiāng)村發(fā)展的特定法治需求，面向“法律明白人”提供精準法律指導，提升“法律明白人”法治素養(yǎng)和依法解決問題的能力。同時，還將積極吸收“法律明白人”參與法治實踐，共同研究解決問題，從源頭上提升基層組織依法辦事水平。